Zapisnici

Zapisnik sa 27. sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona

održane 28.5.2020. godine sa početkom u 10,00 sati

22.06.2020 09:10
 
B o s n a i H e r c e g o v i n a
- Federacija Bosne i Hercegovine -
T U Z L A N S K I K A N T O N
S k u p š t i n a
Broj: 02-02-322-21/20
Tuzla, 28.05.2020.g.


Na osnovu člana 90. Poslovnika Skupštine Tuzlanskog kantona ("Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 13/19 i 5/20), Služba Skupštine Tuzlanskog kantona d a j e

Z A P I S N I K
SA DVADESET SEDME SJEDNICE SKUPŠTINE TUZLANSKOG KANTONA ODRŽANE 28.5.2020. GODINE SA POČETKOM U 10,00 SATI

Sjednica je počela intoniranjem himne Bosne i Hercegovine.
Potom je predsjednik Skupštine upoznao prisutne da se 1. juna u Memorijalnom centru Kalesija obilježava 28. godišnjica zločina nad civilima opštine Zvornik, te pozvao prisutne da minutom šutnje, učenjem fatihe, ili na drugi prigodan način odaju počast.
Nakon odavanja počasti predsjednik Skupštine Tuzlanskog kantona, Žarko Vujović, je otvorio dvadeset sedmu sjednicu Skupštine Tuzlanskog kantona, te obavijestio poslanike da ga je poslanik Mirela Trepanić-Grbešić obavijestila o spriječenosti prisustva današnjoj sjednici. Konstatovao je da sjednici prisustvuje 32 poslanika, što predstavlja kvorum za rad i odlučivanje na sjednici Skupštine.
Pored poslanika, predsjednik Skupštine je pozdravio prisutne goste, i predstavnike medija javnog informisanja.

Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni zapisnici sa 23, 24. i 25. sjednice Skupštine.

Pristupilo se glasanju za zapisnik sa dvadeset treće sjednice Skupštine.
Zapisnik sa dvadeset treće sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona usvojen je jednoglasno (sa 31 glasom „za“) bez primjedbi.

Pristupilo se glasanju za zapisnik sa dvadeset četvrte sjednice Skupštine.
Zapisnik sa dvadeset četvrte sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona usvojen je jednoglasno bez primjedbi.

Pristupilo se glasanju za zapisnik sa dvadeset pete sjednice Skupštine.
Zapisnik sa dvadeset pete sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona usvojen je jednoglasno bez primjedbi.

Prešlo se na poslanička pitanja i inicijative.

Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je konstatovao da je poslanicima pred početak sjednice dostavljena dopuna odgovora na poslaničku inicijativu Šekiba Umihanića, sa devetnaeste sjednice Skupštine.
U skladu sa članom 207. Poslovnika Skupštine dostavljene su sljedeće inicijative o kojima se traži izjašnjenje Skupštine Tuzlanskog kantona:

1. inicijativa Kluba poslanika Demokratske fronte (koja se odnosi na implementaciju
projekta integrisane informatizacije u zdravstvu Tuzlanskog kantona)
2. inicijativa Kluba poslanika Pokreta demokratske akcije (koja se odnosi na ispitivanje navoda o mogućim zloupotrebama zakonskih ovlaštenja u JP „Međunarodni aerodrom Tuzla“)
3. inicijativa Komisije za obrazovanje i nauku (koja se odnosi na izmjene nastavnih planova
i programa za osnovni odgoj i obrazovanje).

Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je podsjetio poslanike da se o odgovorima koji su im dostavljeni pred početak sjednice mogu izjasniti na narednoj sjednici.
Izjašnjenje na dobijene odgovore na poslanička pitanja i inicijative iznijeli su poslanici: Dževad Hadžić, Selim Bešlagić, Amila Hodžić, Senad Alić i Rasim Dostović.
Nova poslanička pitanja i incijative postavili su poslanici: Senad Alić (inicijativa), Jasmina Lugavić, Midhat Čaušević, Fahrudin Skopljak, Dževad Hadžić, Selim Bešlagić, Lejla Vuković, Senad Alić (poslaničko pitanje) Jakub Suljkanović, Zumra Begić i Bego Gutić.
Premijer Kantona Denijal Tulumović je dao obrazloženje na pitanje poslanika Dževada Hadžića u vezi primjene tzv. Corona zakona.
Poslanik Senad Alić je u ime Kluba Pokreta demokratske akcije zatražio pauzu od 10 minuta. (pauza data u 11,30 sati)

Nastavljeno sa radom u 11,50 sati.
Poslanik Mahir Mešlić je podnio inicijativu u ime Kluba poslanika Demokratske fronte koja se odnosi na implementaciju projekta integrisane informatizacije u zdravstvu Tuzlanskog kantona.
Poslanik Midhat Čaušević je podnio inicijativu Komisije za obrazovanje i nauku, koja se odnosi na izmjene nastavnih planova i programa za osnovni odgoj i obrazovanje.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje zaključak po inicijativi Kluba poslanika Demokratske fronte, koji glasi:
Skupština Tuzlanskog kantona prihvata inicijativu Kluba poslanika Demokratske fronte u Skupštini Tuzlanskog kantona za implementaciju projekta integrisane informatizacije u zdravstvu Tuzlanskog kantona.
Skupština Kantona je jednoglasno (sa 33 glasa „za“) usvojila navedeni zaključak.

Prešlo se na izjašnjavanje po zaključku o inicijativi Kluba poslanika Pokreta demokratske akcije, koji glasi:
Skupština Tuzlanskog kantona traži od Ministarstva unutrašnjih poslova Tuzlanskog kantona, Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Tuzlanskog kantona, nadležne budžetske inspekcije, Državne agencije za istrage i zaštitu Bosne i Hercegovine, te Kantonalnog tužilaštva Tuzlanskog kantona, da u što kraćem roku ispitaju i utvrde navode iz dopisa upućenog 13.5.2020. godine predsjednicima klubova poslanika u Skupštini Tuzlanskog kantona, o mogućim zloupotrebama zakonskih ovlaštenja i malverzacijama u Javnom preduzeću “Međunarodni aerodrom Tuzla”.
Skupština Kantona je jednoglasno (sa 32 glasa „za“) usvojila navedeni zaključak.

Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje inicijativu Komisije za obrazovanje i nauku, koji glasi:
Skupština Tuzlanskog kantona traži od Ministarstva obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona da hitno i neodložno pristupi izmjeni nastavnih planova i programa za osnovni odgoj i obrazovanje u dijelu koji se odnosi na profil i stučnu spremu nastavnog osoblja tako da lica sa 300 ECTS bodova uvrste u nastavne planove i programe.
Zadužuju se Vlada Tuzlanskog kantona i Sindikat radnika osnovnog obrazovanja i odgoja Tuzlanskog kantona da, odmah nakon izmjena nastavnih planova i programa, pristupe potpisivanju novog Aneksa sporazuma o utvrđivanju platnih razreda i koeficijenata za obračun plata radnika u osnovnim školama Tuzlanskog kantona kako bi lica sa ostvarenih 300 ECTS bodova bila razvrstana u 3. platni razred kao lica sa VSS.
Pomenute izmjene i dopune nastavnih planova i programa za osnovni odgoj i obrazovanje, koje inicira Komisija za obrazovanje i nauku, bi se primjenjivale počev od školske 2019/2020. godine.

Skupština Kantona je jednoglasno (sa 33 glasa „za“) usvojila navedeni zaključak.

Prešlo se na utvrđivanje dnevnog reda.
Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je konstatovao da je u pozivu za današnju sjednicu dostavljen prijedlog dnevnog reda.
O predloženom dnevnom redu nije bilo rasprave.
Potom je predsjednik Skupštine dao na izjašnjavanje sljedeći

D n e v n i r e d:

1. Razmatranje nacrta Strategije prema mladima Tuzlanskog kantona 2020.-2024.
2. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o potvrđivanju Odluke o davanju
saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2020. godinu
3. Razmatranje prijedloga i donošenje Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune
Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2020. godinu
4. Razmatranje Izvještaja o izvršenju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja
Tuzlanskog kantona za 2019. godinu
5. Razmatranje Izvještaja o radu i poslovanju Zavoda za javno zdravstvo Tuzlanskog
kantona za 2019. godinu
6. Razmatranje Izvještaja o radu Pedagoškog zavoda Tuzlanskog kantona za 2019.
godinu
7. Razmatranje Izvještaja o radu Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Tuzlanskog
kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine
8. Razmatranje Izvještaja o radu Kantonalne agencije za privatizaciju Tuzla za period
1.1.-31.12.2019. godine
9. Razmatranje Izvještaja o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za period 1.1.-
31.12.2019. godine
10. Razmatranje Izvještaja o korištenju sredstava tekuće rezerve Budžeta Tuzlanskog
kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine


Skupština Kantona je jednoglasno (sa 32 glasa „za) usvojila dnevni red dvadeset sedme sjednice Skupštine Tuzlanskog kantona.

Poslanik Senad Alić je iznio poslovničku intervenciju i predložio da se vodi jedinstvena rasprava o tačkama 2. i 3., a da se vrši pojedinačno izjašnjavanje.
Navedeni prijedlog prihvaćen je sa 30 glasova“za“, bez ijednog glasa „protiv“ i 2 „uzdržana“ glasa.

T o k s j e d n i c e:

1. U okviru prve tačke dnevnog reda razmatran je nacrt Strategije prema mladima
Tuzlanskog kantona 2020.-2024.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Zakonodavno-pravne komisije i Komisije za kulturu, sport i mlade.
Ministar za kulturu, sport i mlade Srđan Mićanović je u okviru uvodnog izlaganja iznio strateške ciljeve ovog dokumenta prema mladima, a koje je za potrebe i u saradnji sa Ministarstvom za kulturu, sport i mlade izradio Ekonomski institut Sarajevo.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Jakub Suljkanović, Selim Bešlagić, Rasim Dostović, Midhat Čaušević, Boris Krešić, Muamer Zukić i Sead Gazibegović.
Ministar za kulturu, sport i mlade Srđan Mićanović je dao odgovore na pitanja poslanika.
Predsjednik Skupštine Žarko Vujović je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata nacrt Strategije prema mladima Tuzlanskog kantona 2020.-2024., uz konstataciju da nacrt može poslužiti kao osnova za izradu prijedloga Strategije sa stavovima i primjedbama na nacrt Strategije koje su izložili radna tijela i poslanici, te se uz zaključak sa tim stavovima i primjedbama dostavlja Ministarstvu za kulturu, sport i mlade da ih uzme u obzir prilikom izrade prijedloga Strategije.
Javnu raspravu će provesti Ministarstvo za kulturu, sport i mlade, sumirati rezultate javne rasprave i sačiniti izvještaj koji će dostaviti Vladi Kantona i poslanicima Skupštine uz prijedlog Strategije.
Rok za javnu raspravu je 30 dana.

Skupština Kantona je jednoglasno (sa 33 glasa „za“) donijela navedeni zaključak.

2. i 3. U okviru druge i treće tačke dnevnog reda (koje su objedinjenje u raspravi na prijedlog poslanika Senada Alića), razmatran je prijedlog Odluke o potvrđivanju Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2020. godinu i prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2020. godinu.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Zakonodavno-pravne komisije (čije se primjedbe smatraju amandmanima), Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku i Komisije za zdravstvo.
Uvodno izlaganje je podnio direktor Zavoda zdravstvenog osiguranja TK Denis Husić.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Bego Gutić, Šekib Umihanić, Zumra Begić, Midhat Čaušević, Selim Bešlagić, Rasim Dostović, Suvada Džuzdanović, Mirnes Gušić i Mahir Mešalić, te poslanik Senad Alić koji je zatražio pauzu.
Potom je ministrica zdravstva Dajana Čolić u vezi iznesenih uputa o planovima informatizacije dala određena pojašnjenja.


U drugom krugu učešće u diskusiji je uzeo poslanik Bego Gutić.
Usljedilo je više replika i ispravki krivih navoda poslanika Mahira Mešalića i Bege Gutića.
Predsjednik Skupštine Kantona je zaključio raspravu po tačkama 2. i 3. dnevnog reda i na zahtjev Kluba poslanika PDA dao pauzu od 15 minuta. (pauza data u 14,10 sati).

Nastavljeno sa radom u 14,30 sati

Poslanik Šekib Umihanić je u ime Kluba poslanika SDA zatražio pauzu od 15 minuta.

Nastavljeno sa radom u 14,45 sati.
Poslanik Senad Alić je u ime Kluba poslanika PDA obrazložio razloge za traženje pauze, te predložio zaključak da jedan od kriterija u tenderskoj dokumentaciji za informatizaciju bude i bankovna garancija na iznos visine sredstava predviđenih za tu nabavku.
Predsjednik Skupštine Kantona Žarko Vujović je dao pojašnjenje u vezi iznesenog prijedloga zaključka, te je dao na izjašnjavanje prijedlog Odluke o potvrđivanju Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2020. godinu.

Skupština Kantona je sa 20 glasova "za", bez ijednog glasa "protiv" i 14 "uzdržanih" glasova prihvatila prijedlog i donijela Odluku o potvrđivanju Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2020. godinu.

Potom se prešlo na izjašnjavanje o prijedlogu Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i
dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2020. godinu.
Skupština Kantona je sa 23 glasa "za", bez ijednog glasa "protiv" i 11 "uzdržanih" glasova prihvatila prijedlog i donijela Odluku o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2020. godinu, uz amandmane Zakonodavno-pravne komisije.

Potom je predsjednik Skupštine dao na izjašnjavanje zaključak koji glasi:
Skupština Kantona zadužuje Vladu Kantona i Ministarstvo zdravstva Tuzlanskog kantona da u sklopu programa rada za sljedeću godinu bude osnivanje Javne ustanove Apoteke Tuzlanskog kantona.

Skupština Kantona je jednoglasno (sa 33 glasa „za) donijela navedeni zaključak.

Predsjednik Skupštine je iznio da je u raspravi poslanik Midhat Čaušević predložio zaključak da Skupština Kantona zaduži Vladu Kantona i resorno ministarstvo da formiraju nezavisnu komisiju koja će pratiti proceduru uvođenja informatizacije u zdravstvu Tuzlanskog kantona u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama i o tome redovno informisati Skupštinu Kantona.
U vezi navedenog prijedloga otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Mahir Mešalić, Nedžad Hamzić, Bego Gutić, Senad Alić i Selim Bešlagić, nakon čega su dodatna obrazloženja dali direktor Zavoda zdravstvenog osiguranja TK Denis Husić i premijer Kantona Denijal Tulumović. Poslanik Midhat Čaušević je u toku rasprave povukao prijedlog zaključka.


Poslanik Mahir Mešalić je u ime Kluba poslanika Demokratske fronte zatražio pauzu od 10 minuta. (pauza data u 15,10 sati).

Nastavak sjednice u 15,25 sati.

Predsjednik Kluba poslanika Demokratske fronte Mahir Mešalić je obrazložio razloge za pauzu i iznio da bi se klubovi poslanika pojedinačno trebali izjasniti o predloženom zaključku.

4. U okviru četvrte tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2019. godinu.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku i Komisije za zdravstvo.
Otvorena je rasprava u okviru koje je poslanik Senad Alić u ime Kluba Pokreta demokratske akcije iznio da će Klub biti „uzdržan“ od glasanja za ovu tačku dnevnog reda.
Predsjednik Skupštine Kantona je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Tuzlanskog kantona za 2019. godinu.

O navedenom zaključku ni jedan poslanik se nije izjasnio "za", 6 poslanika se izjasnilo "protiv" i 26 poslanika se izjasnilo "uzdržano", te navedeni zaključak nije prihvaćen.

5. U okviru pete tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o radu i poslovanju Zavoda
za javno zdravstvo Tuzlanskog kantona za 2019. godinu.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku i Komisije za zdravstvo.
Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.
Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o radu i poslovanju Zavoda za javno zdravstvo
Tuzlanskog kantona za 2019. godinu.

O navedenom zaključku se 12 poslanika izjasnilo "za", ni jedan poslanik se nije izjasnio
"protiv" i 18 poslanika se izjasnilo "uzdržano", te navedeni zaključak nije prihvaćen.

6. U okviru šeste tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o radu Pedagoškog zavoda
Tuzlanskog kantona za 2019. godinu.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da su poslanicima dostavljeni izvještaji Komisije za obrazovanje i nauku i Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
Otvorena je rasprava u kojoj su učestvovali poslanici: Midhat Čaušević i Dževad Hadžić.
Predsjednik Skupštine je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o radu Pedagoškog zavoda Tuzlanskog kantona za 2019. godinu.

Skupština Kantona je sa 23 glasa "za", bez ijednog glasa "protiv" i 6 "uzdržanih" glasova donijela navedeni zaključak.


Potom je predsjednik Skupštine, na prijedlog poslanika Midhata Čauševića, dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Tuzlanskog kantona traži od Pedagoškog zavoda Tuzlanskog kantona da preduzme sve neophodne mjere kako bi se omogućilo da u redovnoj proceduri pristupe polaganju stručnog ispita u obrazovanju svi oni koji su u međuvremenu ispunili uslove da polažu stručni ispit.
Skupština Kantona je sa 29 glasova „za“ donijela navedeni zaključak.
7. U okviru sedme tačke dnevnog reda ramatran je Izvještaj o radu Kantonalne uprave za
inspekcijske poslove Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
Rasprave po ovoj tački dnevnog reda nije bilo.
Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o radu Kantonalne uprave za inspekcijske poslove
Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine.

O navedenom zaključku su se 2 poslanika izjasnila "za", 4 poslanika su se izjasnila
"protiv" i 23 poslanika su se izjasnila "uzdržano", te navedeni zaključak nije prihvaćen.

8. U okviru osme tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o radu Kantonalne agencije
za privatizaciju Tuzla za period 1.1.-31.12.2019. godine.
Uvodno izlaganje je podnio direktor Kantonalne agencije za privatizaciju Admir Čavalić.
U raspravi su učestvovali poslanici: Jakub Suljkanović i Bego Gutić.
Predsjednik Skupštine zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o radu Kantonalne agencije za privatizaciju Tuzla
za period 1.1.-31.12.2019. godine.

Skupština Kantona je sa 25 glasova "za", bez ijednog glasa "protiv" i 4 "uzdržana" glasa donijela navedeni zaključak.

9. U okviru devete tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o izvršenju Budžeta
Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
Učešće u diskusiji je uzeo poslanik Jakub Suljkanović.
Potom su se Skupštini obratili premijer Kantona Denijal Tulumović i ministar finansija Suad Mustajbašić.
Potom je usljedilo više replika u kojima su učestvovali: poslanik Jakub Suljkanović, ministar finansija Suad Mustajbašić, premijer TK Denijal Tulumović, te poslanici: Senad Alić, Jakub Suljkanović, Rasim Dostović, Smajo Mandžić i Husein Tokić.
Predsjednik Skupštine Kantona je zaključio raspravu i dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za period
1.1.-31.12.2019. godine.


Skupština Kantona je sa 25 glasova "za", bez ijednog glasa "protiv" i 6 "uzdržanih" donijela navedeni zaključak.

10. U okviru desete tačke dnevnog reda razmatran je Izvještaj o korištenju sredstava
tekuće rezerve Budžeta Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine.
Predsjednik Skupštine je konstatovao da je poslanicima dostavljen izvještaj Komisije za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku.
Predsjednik Skupštine je dao na izjašnjavanje sljedeći zaključak:
Skupština Kantona prihvata Izvještaj o korištenju sredstava tekuće rezerve Budžeta
Tuzlanskog kantona za period 1.1.-31.12.2019. godine.

Skupština Kantona je jednoglasno donijela navedeni zaključak.

Sjednica završena u 16,40 sati.

Sekretar Skupštine
Enisa Hasanagić
0 0